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新京报：放人不是“跨省拘捕”案的终结

来源：染化网-您网上的染化花园，染料、涂料、颜料、糊料、助剂、色料的大家园，多彩生活，倾情染化!信息中心发布日期：2010/12/3 9:13:04

■ 社论近日，青年王鹏因为举报官二代马晶晶在公务员录取中涉嫌作弊，而被宁夏吴忠市利通区警方跨省抓捕，罪名是“诽谤罪”。马晶晶的父母亲都是宁夏的官员，他母亲甚至还是吴忠市的市委常委、政协主席。据最新的消息，王鹏已被释放。从去年的王帅帖案开始，多个举报者、批评者被冠以“诽谤”的罪名，受到（跨省）拘捕。其中很多的案子，在网络的“围观”中戛然而止，案子被撤销。这起跨省拘捕案的过程，也不外乎如此。国家刑法将“诽谤罪”原则上定为自诉案件，而不是公诉案，这表明原则上公权是不能介入诽谤案的，以彰显司法的公平。但一些地方的警方还是取媚于权力，将自诉的诽谤案，办成轰轰烈烈的跨省抓捕的大戏，引起了公愤。所以公安部严格限制了诽谤案的立案标准，最高检也提升了诽谤罪的批捕级别。吴忠警方尽管在公诉还是自诉的问题上发生过分歧，饶是如此，吴忠警方的跨省拘捕还是发生了。问题出在哪里？去年4月，公安部下发《关于严格依法办理侮辱诽谤案件的通知》，明确只有三种情况应被认定为“严重危害社会秩序和国家利益”，警方可按公诉程序立案侦查：（一）因侮辱、诽谤行为导致群体性事件，严重影响社会秩序的；（二）因侮辱、诽谤外交使节、来访的外国国家元首、政府首脑等人员，造成恶劣国际影响的；（三）因侮辱、诽谤行为给国家利益造成严重危害的其他情形。王鹏举报官二代考公务员时舞弊，且不说举报内容是否属实，哪一条够得上公安部的上述标准，需要由警方立案？上级公安机关应该对如此办案加以“指导”了。此外，今年8月，最高检也向媒体表示：今后一段时间内，对于公安机关提请逮捕的诽谤案件，检察院经审查认为属于公诉情形并有逮捕必要的，在作出批捕决定之前应报上一级检察院审批。但是最高检的这一限制性规定，对本案难起作用。因为跨省抓王鹏的是吴忠市利通区公安局，应由区检察院批捕，就算批捕权上移至上一级检察院——吴忠市检察院，又如何？按之前的报道：跨省抓捕是“通过吴忠市公检法各部门事前联合开会协调讨论，并获得相关领导批示”，原来市检察院就是同意的。而且，诽谤案“受害人”的母亲正是市委常委，这有违起码的程序正义。虽然现在人已经放出来了，不过这样的事件从一开始就应该避免。而本案的其他蹊跷之处，在值得大家继续围观的同时，也是将此案彻查到底的重要线索。宁夏人事厅表示录用马晶晶为公务员，程序没有问题，信息在2007年11月1日就在银川市人事信息网上进行了公示。但记者没有搜索到“银川市人事信息网”；银川人力资源和社会保障网上也没有该公示信息。这也得有一个说法吧？蹊跷的地方还有，2007年6月，王鹏面临毕业时，学校开始统计就业率，马晶晶赫然把自己的就业单位填写为“共青团银川市委”，但一个月之后，公务员招考才开始，如此未卜先知，也请相关部门出来解释一下。吴忠跨省案蹊跷如此之多，怎不让人浮想联翩。是秉公执法，还是公器私用？马晶晶的公务员考试究竟有没有问题，其父母在这个事件当中扮演了怎样的角色？相关部门得给公众一个说法，也树立一个“榜样”杜绝今后跨省抓捕的闹剧重演。

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